EN EL DIARIO LA NACIÓN DE HOY LUNES Y 4 DE ENERO DIA DE SU CUMPLEAÑOS -140 años-. ¡¡FELIZ CUMPLEAÑO!!

Crisis económica y política

Unas 60 comunas de Buenos Aires tienen las cuentas fiscales en rojo

Muchas no podrán pagar sueldos; les dan superpoderes para refinanciar deudas

OTO

Los intendentes Francisco Gutiérrez (Quilmes) y Julio Pereyra (Florencio Varela) con el gobernador Daniel Scioli

Juan Pablo Morales
LA NACION 

En tiempos de agitación política y de desavenencias con el campo, los intendentes de la provincia de Buenos Aires acaban de sumar otra señal de alarma: una inocultable depresión financiera, inédita desde lo peor de la crisis de 2001/2002. Según estadísticas oficiales, unos 60 municipios cerraron 2009 con sus cuentas "en rojo". Y al menos 20 no podrán pagar este año sueldos ni insumos básicos sin respaldo provincial o nacional.

Para frenar la debacle, el gobierno bonaerense modificó el último presupuesto y desempolvó medidas que no se usaban desde 2002. La más importante: todos los intendentes tendrán "superpoderes" para reasignar a su gusto partidas presupuestarias durante 2010, sin autorización previa de los concejos deliberantes. Además, no recibirán sanciones por haber cerrado 2009 con déficit, podrán pagar con bonos a los proveedores y hasta refinanciar sin límites sus deudas provinciales.

En el gobierno provincial, el jefe de gabinete de Daniel Scioli, Alberto Pérez, se mostró elusivo cuando se refirió al rojo de las comunas. En diálogo con LA NACION, dijo que "hablar de crisis financiera o de rojo fiscal en los municipios bonaerenses es erróneo; son preconceptos".

Sin embargo, los números hablan por sí solos y varios intendentes y dirigentes de la oposición consultados refutaron a Pérez.

"El déficit de los municipios es una consecuencia de la política del propio gobernador, que ha bajado los brazos para conducir política y económicamente la provincia. Es el problema de un gobierno que gasta por encima de su posibilidad de recaudar", opinó el diputado del peronismo disidente Francisco de Narváez.

En términos similares se expresó Héctor "Toty" Flores, diputado de La Matanza por la Coalición Cívica. Sostuvo que en las comunas bonaerenses existe "un modus operandi de intendencias que manejan desde hace muchos años recursos sin control alguno".

Las medidas que se tomarán para refinanciar las cuantiosas deudas de las comunas son un gesto político, sobre todo para quienes son la principal base de sustentación de los gobiernos nacional y provincial: los intendentes del conurbano, que viven como una tragedia el drama de las cuentas y que agigantan sus reclamos con razonamientos partidarios.

Esos jefes distritales son los que en cada reunión reservada dicen sentir que los sueños presidenciales de Néstor Kirchner pueden arrastrarlos a un duro traspié electoral en 2011. Y que si le suman un desastre financiero, tendrán garantizada la derrota.

Por eso, un grupo de intendentes ya ha empezado a atender las llamadas del ex presidente Eduardo Duhalde (acaba de postularse a la presidencia), otro coquetea con De Narváez y algunos se reúnen en secreto con el intendente de Tigre, Sergio Massa. Es una forma más de presionar y conseguir beneficios.

En medio de la ebullición, las medidas bonaerenses tuvieron en parte el objetivo de aplacar ese ánimo inquieto. Un malestar que, hasta hace un par de meses, veían en el gobernador Daniel Scioli un aliado para contener a Kirchner, pero que ahora se sienten "defraudados" por su alineamiento irrestricto. A eso le suman quejas de gestión. En lo económico, se embanderan en reclamos porque bajó la coparticipación y repiten que las políticas fallidas -por ejemplo, en seguridad- les dinamita el plafón para imponer aumento de tasas. En algunos distritos, las subas previstas en 2010 serán de hasta el 50 por ciento.

En la provincia refutan quejas políticas con explicaciones técnicas. Admiten que la coparticipación cayó el 2,5% respecto de lo previsto, pero sostienen que se equilibraron los aportes por el ingreso extra de los programas de Inclusión Social, de Fortalecimiento de Municipios y el Federal Solidario (sojero).

Los intendentes se enojan si se les repite el argumento. Ante LA NACION, un influyente intendente del conurbano mostró sus planillas: decía que la coparticipación había caído, pero que además le había llegado la mitad del dinero del fondo sojero, que el fondo de Inclusión Social había bajado un 12% y el de Fortalecimiento de Municipios, un 20.

El ex intendente de Almirante Brown Jorge Villaverde expresó que "en 2007 el municipio contaba con 937 empleados, número que guardaba una relación lógica con la extensión del municipio. Hoy los empleados se han duplicado y el personal es excesivo". De esta manera, el ex jefe comunal del PJ reconoció la existencia de un fuerte déficit en su distrito y en otras comunas del conurbano.

Situación grave

Aun con tironeos políticos, unos y otros reconocen que la situación es objetivamente grave. Para disimular sus problemas, hasta hubo varios jefes comunales que decidieron imputar pagos de diciembre como gastos de enero. Y la mayoría admite no tener plan B para afrontar eventuales reclamos salariales. En el conurbano les temen especialmente a las ansias de poder del camionero Hugo Moyano, que controla buena parte del servicio de recolectores de residuos, uno de los principales gastos locales en el Gran Buenos Aires.

El dinero escasea y los ejemplos abundan. Como otros distritos, Ituzaingó en 2010 amplió su presupuesto casi un 150% para solventarse: cerró 2009 con más de 4.000.000 de pesos de déficit. El "rojo" en Lanús fue de 15.000.000. En una reunión con otros intendentes, el conductor del sur del conurbano, el jefe comunal de Florencio Varela, Julio Pereyra, confesó un déficit cercano a los 10.000.000, aunque en la Secretaría de Hacienda de su municipio nadie se anima a mostrar números oficiales. Eso sí, se quejan porque tuvieron 2.000.000 de pesos menos de coparticipación. Y para este año prevén un aumento de tasas del 20%.

En Quilmes, Francisco "Barba" Gutiérrez es más drástico: quiere que un millar de empleados pasen a ser beneficiarios del Plan Argentina Trabaja, que financia el gobierno nacional. Una forma de equilibrar un presupuesto que destina un 50% a salarios. En Pilar, el intendente Humberto Zúccaro ya empezó a usar los bonos provinciales para pagarles a los proveedores. Aprobó una ordenanza antes de fin de año y decidió endeudarse para solventarse en 2010. Entre quejas y reclamos, todos buscan sacar provechos similares. El intendente de Tigre, Sergio Massa, dijo que en su comuna no hay déficit, pero justificó esta situación con el elevado nivel de recaudación que tiene y evitó hablar de otros municipios.

A la mayoría de los caciques sólo les preocupa no perder poder en sus territorios. Por eso hacen saber que hablan con Duhalde, con De Narváez o con Massa. Un juego de coqueteos que asegure los beneficios que evitarán más lamentos.

LAS CUENTAS

• Problemas financieros. Según las estadísticas oficiales, casi 60 municipios bonaerenses cerraron el año con sus cuentas en rojo fiscal. Al menos otros 20 no podrán pagar sueldos o gastos corrientes sin apoyo provincial.

• Superpoderes. Ante este cuadro de situación, la administración de Daniel Scioli desempolvó medidas que no se usaban desde 2002. Se trata de una especie de "superpoderes".

• Sin consulta. Por intermedio de esta herramienta legal, los jefes comunales podrán reasignar partidas con total arbitrariedad y sin tener que requerir la aprobación de los concejos deliberantes de sus distritos.

Con la colaboración de Fernando Massa 

MIRIAM NIVEYRO Y MIRIAM LOCHER ATENTAS AL DESARROLLO DE LA GESTIÓN DEL INTENDENTE EN ALMIRANTE BROWN

[> PRO ALMIRANTE BROWN] Niveyro: “No hay voluntad política para resolver l...

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Ariel Suárez  para usuario

mostrar detalles 17:21 (hace 12 horas)

La concejal del PRO evaluó el 2009 y aseguró que “la gente está enojada con el intendente” Darío Giustozzi por la falta de obras hidráulicas en el distrito. Apuntó en este sentido que “el maquillaje” de la ciudad es “agradable a la vista” pero contrasta con las necesidades de los sectores alejados del centro “donde aumentan las inundaciones”.

La concejal del PRO de Almirante Brown Miriam Niveyro analizó el 2009 y negó que el clima entre los vecinos de la Comuna sea de optimismo como señalan desde el oficialismo ya que, según apuntó, “la gente está enojada con el intendente” Darío Giustozzi porque se no se le da prioridad a las “obras que necesita el distrito”.

“No hay voluntad política para resolver las cuestiones estructurales que demandan los vecinos”, consideró la edil en el marco de una charla con Info Región.

En este contexto, criticó que “no se hayan realizado las obras hidráulicas que necesita el municipio” y rechazó que se prioricen por sobre “las cloacas y el agua potable” trabajos destinados al mejoramiento estético de los centros comerciales.

“El maquillaje que se realiza es muy agradable a la vista y no podemos negar que a todos nos gusta ver el centro de Adrogué lleno de lucecitas y adornos, pero la realidad es otra y las verdaderas prioridades pasan por solucionar los problemas donde aumentan las inundaciones”, remarcó.

Para la referente del macrismo en Brown, si bien “la gente le dio un voto de confianza en las últimas elecciones” al gobierno Giustozzi, “en los últimos dos meses cambió mucho la opinión como consecuencia de los recientes fenómenos climáticos”.

“Los cambios que se están produciendo hacen que la misma cantidad de agua que caía en una semana ahora lo haga en un día”, apuntó la concejal antes de resaltar que la Comuna debe “trabajar proyectando eso”.

“Cuando se hicieron los asfaltos nuevos, por ejemplo, advertí que no se podían hacer sin las obras hídricas previas que son necesarias. En ese momento no me escucharon y ahora estamos pagando en muchos barrios la consecuencia de eso”, subrayó.

Según indicó, en localidades como Claypole “históricamente hubo problemas de inundaciones por el desborde del arroyo” Las Piedras a los que ahora se sumaron “los producidos por las deficiencias de desagüe que trajeron los asfaltos hechos” el año pasado.

“Eso quedó demostrado esta semana en la que llovió torrencialmente y calles como Aquino y Alsina parecían un verdadero río, llenas de agua producto de que se hicieron obras sin un esquema previa de drenajes”, completó.

Por otra parte, consultada sobre el año político de su sector la edil sostuvo que “fue positivo” porque “más allá de algún traspié en relación a la organización partidaria se logró fortalecer la mesa política” y “sostener el trabajo que se hizo en los años anteriores”.

“Crecimos mucho y mostramos a la gente que seguimos por el mismo camino por el que empezamos”, puntualizó.


 

Por su parte MIRYAM LOCHER, concejal del ARI CC de Almirante Brown, expresa su preocupación por la extrema situación de anegación que sufren muchos de los vecinos del distrito afectados por las lluvias de los últimos días y demanda mayor diligencia por parte del Ejecutivo comunal.

      Según Locher “ La situación ya no da para más y el Intendente parece tener otras prioridades muy lejanas a las urgencias por las que atraviesa la periferia del distrito, barrios como Gendarmería, Almafuerte, La Esther, Rayo de Sol, Amankay y Betharram entre otros, son víctimas permanentes de la inacción municipal. En estos lugares Llueven dos gotas y el agua llega adentro de las casas y las calles, todas de tierra, se convierten en lagunas intransitables donde se puede ver hasta chicos nadando. La falta de previsión en este tema es realmente inaudita, porque es una situación que se repite cada vez que llueve y las obras hidráulicas allí son nulas y el agua se queda estancada por semanas. Es indispensable que se implementen sistemas pluviales acordes a las zonas afectadas, es urgente. Existen casos concretos de vecinos que se vieron impedidos en un todo respecto a servicios de ambulancias, bomberos y policía porque la anegación es total, además de ser esto un caldo de cultivo para el desarrollo de enfermedades relacionadas a esta época del años..." dijo preocupada la edíl.

DEL BLOG, CRISIS CAPITALISTA Y ES UNA LECTURA PARA ESTE SEGUNDO DÍA DEL AÑO 2010. LEALO COMPAÑERO DEL LLANO SOCIAL.

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Siempre, como el niño, detrás de la paloma y, no la podemos agarrar

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27/02/08

ONGs, el mercado de la compasión

Bob Geldof, músico

"La idea de dar a aquellos que tienen hambre es una idea excitante, se la puede vender como un buen disco de rock"

Adam Smith: Teoría de los Sentimientos Morales.

"Por egoísta que pueda suponerse al hombre, evidentemente hay algunos principios en su naturaleza que lo interesan en la fortuna de los demás y hace su felicidad necesaria para él, aunque no saque nada de ella salvo el placer de verla. De este tipo de lástima o compasión es la emoción que sentimos hacia la miseria de otros cuando la vemos o imaginamos muy vivamente… ...."El hombre perfectamente virtuoso, no sólo quiere ser amado sino digno de amor… no sólo quiere elogio sino ser digno de elogio… Sentir mucho por los demás y poco por nosotros mismos... restringir nuestro egoísmo y complacer nuestras afecciones benévolas, constituye la perfección de la naturaleza humana".

Robert Kuttner: Todo está a la venta:

"Si asumimos que casi cualquier relación puede entenderse como un mercado y que los mercados optimizan siempre los resultados, entonces la conclusión es siempre ¡marquetizar!. Si, en la práctica el mercado no está produciendo óptimos sólo cave una posibilidad: el asunto en cuestión no ha sido suficientemente marquetizado."

Arundhati Roy:

"Las ONG tienen fondos que pueden darle empleo a personas locales que en otra situación pueden ser activistas en movimientos de resistencia, pero que ahora pueden sentir que están haciendo algo bueno inmediato, creativo (y que se ganan la vida mientras lo hacen). "... "mientras más grande la catástrofe causada por el neo-liberalismo, más grande el florecimiento de las ONG. Nada ilustra esto de forma más vívida que el fenómeno de los Estados Unidos que prepara la invasión de un país y que simultáneamente prepara a las ONG para ir y limpiar el desastre." 

William Blum (Funcionario del Dep. de Estado norteamericano):

"Las ONGs forman parte de la imagen y del mito, (...) contribuyen a conservar en el extranjero un nivel de credibilidad que una agencia oficial no podría alcanzar"

Lo que aquí abajo se expone no es una crítica generalizada a las ONGs, sino a una deriva que han abrazado buena parte de ellas. Por supuesto que existen ONGs que intentan desarrollar una estrategia alternativa en la lucha contra el sistema esforzándose en ligar su actuación local y sus proyectos a los movimiento socio-políticos contra los intereses del neoliberalismo, y como es natural ninguna de ellas recibe fondos del BM, o de agencias gubernamentales.

Origen

Las organizaciones no gubernamentales de ayuda empezaron a surgir en los años sesenta como una alternativa a la ayuda, a menudo interesada y o/condicionada, de carácter público. Este tipo de organizaciones han experimentado un verdadero boom durante los años ochenta. Hoy en día las ONGs son tan numerosas como las diferentes variedades de queso. Se las cuento por millares: pequeñas, grandes, nacionales, locales, confesionales, laicas, independientes, ligadas a un sindicato, un municipio, una empresa, un partido político, una Iglesia, con o sin voluntarios, de corto o largo plazo, especializadas o no respeto a una aldea, un país, o un continente del Sur, concentrando o no su esfuerzo sobre un determinado tema particular (educación, salud, agricultura, infancia, alimentación).

Las razones de este boom son diversas:

- El desenmascaramiento de la doble intención de la ayuda organizada por los gobiernos (ayuda pública).
- El desvío de los fondos en beneficio propio por parte de los funcionarios, políticos y demás corruptelas de los países destinatarios.
- La desestructuración ecónomica de muchos países endeudados gracias a las políticas neoliberales impuestas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
- La crisis de las ideologías de izquierda ha suministrado un fondo importante de energía en la dedicación de numerosos cooperantes y voluntarios.
- Camuflar y canalizar la financiación de causas relacionadas con los intereses de las multinacionales.

ONGs y neoliberalismo.

James Petras: " la punta y lanza de la globalización neoliberal capitalista. Las ONG son en su mayoría brazos de los poderes internacionales que buscan despolitizar el conflicto de clase y estrangular el germen de la organización social de las bases, a fuerza de apoyar políticas asistencialitas y la filosofía de la microempresa. Es bajo la filosofía de la microempresa que aparecen los microcréditos, los cuales se han convertido en uno de los programas de moda en las políticas de la cooperación internacional."

Ahora bien, por respetuosos que sean los objetivos declarados por este tipo de organizaciones, es preocupante ver que bien encajan dentro de los planteamientos de la derecha neoliberal. Los gobiernos neoliberales ven en ellas la mejor manera de librarse de sus responsabilidades sociales con respecto al 3r mundo.

Para los defensores de la desvinculación del Estado respeto la cuestión social, la existencia de las ONGs es la demostración de la bondad del funcionamiento automático del sistema de mercado capitalista. La privatización de los servicios públicos, impulsada por el Banco Mundial en favor de las multinacionales del sector, significa siempre que dejan de ser "públicos" para quien no puede pagarlos. Las ONGs entran en acción para suavizar el impacto de quedar desconectados de la red de transportes, del suministro de agua y luz, de la asistencia sanitaria, de la educación escolar, ...

Las ONG están llenando el vacío creado por un Estado ausente. Para obedecer los dictados de los ajustes estructurales, el Estado del país pobre privatiza las empresas y los servicios públicos, anula la legislación laboral y retira los fondos del desarrollo rural, la agricultura, la energía, el transporte, la educación y la salud pública para dedicar todos los recursos públicos disponibles a subsidios para las multinacionales que copan el sector exportador y a engrosar los beneficios del negocio financiero mundial.

Como el Estado renunció a su rol tradicional, las ONG entran en estas áreas y distribuyen como ayuda o benevolencia lo que la gente debería tener por derecho. Promueven proyectos de "auto-ayuda", "micro empresas", "educación popular", y programas de formación laboral para minimizar el impacto y al mismo tiempo cooptar líderes locales que podrían haber organizado la protesta, para los pequeños proyectos y minar así las resistencias antisistema.

De hecho la instrumentación de las políticas neoliberales actúa en forma de pinza: Propuestas bien documentadas desde arriba (FMI, BM, ect) y propuestas implementadas desde abajo (micro proyectos, micro créditos, micro empresas, ... de las ONGs) .

La ayuda que puedan suministrar las ONGs sólo alcanza para pequeños sectores de la población afectada creando desigualdades y rivalidades entre comunidades, minando el sentido de solidaridad de clase, creando falsas expectativas y aumentando la desorientación y la capacidad de respuesta conjunta de la población frente al sistema impuesto.

Cuanto más grande la catástrofe causada por el neo-liberalismo, más grande es el florecimiento de las ONGs. Como ha estudiado Naomi Klein, la crisis es el medio ideal para que la acumulación capitalista avance. Y cuando hay crisis es cuando mejor trabaja el tándem neoliberal, BM y FMI dictando medidas neoliberales y la ONGs medidas de auto-ayuda. Es casualmente en épocas de crisis cuando las ONGs reciben los mayores paquetes de ayuda gubernamental.

De hecho la mayoría de las ONGs tienen muy poco de no-gubernamentales pues en la mayoría de los casos, a parte de recibir ingentes fondos gubernamentales, trabajan en régimen de subcontratación para los gobiernos locales colaborando a menudo abiertamente con agencias gubernamentales del país de origen o del país pobre.

El Banco Mundial bajo la presidencia de James Wolfensohn (1995) , promovió la incorporación de las ONGs en su estrategia incorporando sus puntos de vista directamente en el diseño de los PRSP (Poverty Reduction Strategy Papers). En la actualidad una organización como el Banco Mundial, la Funcación Ford o la Fundación Friederich Ebert, trabajan a través de ONGs de primera fila que subcontratan a ONGs sobre el terreno.

La demanda a tener en cuenta es pues la del donante deseoso de dar, y no la del receptor del Sur. Los programas que diseñan y su eficacia no son responsables frente a los ayudados sino frente a los filántropos del Norte con lo que minan la democracia arrancando de las manos de los locales el control y la implementación de los programas sociales y usurpan la auténtica voz de los pobres. Los altos cargos de las ONGs actúan como verdaderos virreyes evaluando y supervisando la conformidad de los resultados con respecto a los objetivos, los valores y las ideologías de los "donantes". Poner un sello de "éxito" o de "fracaso" en el programa puede significar la continuación o no de la ayuda a la población afectada.

Los gobiernos de derecha están encantados de demostrar su espaldarazo y hacer públicas sus subvenciones a determinadas ONGs de tal manera que hoy en día más del 60 % de los ingresos de las principales ONGs provienen de las subvenciones "gubernamentales". sic!

La CIA y las ONGs

William Blum: "Lo que se ha hecho ha sido transferir las numerosas actividades detestables de la CIA a una nueva organización con un nombre que suena bien. La creación de la NED es una obra maestra de política, de relaciones públicas y de cinismo."

El 23 de nov. de 1983 se creó la NED (National Endowment for Democracy), una ONG supervisada desde su nacimiento por Walter Raymond, alto responsable de la CIA y financiada por el Departament de Estado norteamericano. ¿A que se dedica esta ONG? Pues su primera prueva de fuego fue la financiación de la Contra antisandinista y luego a Violeta Chamorro. En 1984 La NED distribuyó ayuda directa para crear sindicatos, periódicos y grupos de defensa de los derechos humanos en Polonia, facilitando 2,5 millones de $ a Solidarnosc de Lech Walesa. A partir de entonces interviene en todo proceso político en que tengan intereses los norteamericanos. Entre 2001 y 2006 más de 20 millones de $ fueron remitidos por Usaid y la NED a los grupos y los periódicos de oposición venezolanos. Las organizaciones anticastristas son asiduos beneficiarios de sus fondos de ayuda. Tras la invasión de Afganistán proporciona "ayuda a toda una seri de ONGs nacientes" para "ayudar a contruir la democracia y la economía de mercaco". El mismo esquema en Irak. Toda una serie de organizaciones locales se convertirán en dependientes de la NED y se pondrán a trabajar para los americanos.

Según M. Carl Gershman, presidente de la NED desde 1984, la NED ha de proporcionar financiación a las ONGs que hacen frente a gobiernos "semi-autoritarios que se oponen a la libre empresa, a la entrada de inversiones extranjeras, a la economía de mercado, ..."

A la NED le han salido muchos imitadores: Rights & Democracy (canadiense), Westminster Fundation for Democracy (inglesa)... y la española FAES del PP. Es en este contexto que se ha creado el Democracy Projects Database, que coordina unos 6.000 proyectos de ONGs en el mundo controlado por la NED.

Una ONG francesa al servicio de la CIA es Reporteros sin Fronteras(Jean Guy Allard y Marie-Dominique Bertuccioli: Le dossier Robert Ménard: Pourquoi Reporters sans frontières s'acharne sur Cuba, Lanctôt Éditeur, Québec, 2004) . En contra de lo que parece sugerir su nombre, esta ONG no se compone de periodistas ni ayuda a la prensa que padece dificultades de censura. Actúa más como una agencia de publicidad centrada en denunciar a Cuba y Venezuela. Recibe financiación del gobierno francés, FNAC, Vivendi, CFAO, Hewlett Packard, Fundación Hachette, Fundación EDF y Fundación Soros entre otros.

El "mercado" de la compasión

El sistema capitalista tiene la "virtud" de mercantilitzarlo todo. Dónde hay una necesidad, un deseo, surge un mercado, unos productores, unos consumidores y unos intermediarios. La salud, el sexo, el deporte, el reposo, el aire libre, la educación, el arte, ... para todo hay un mercado. También para la compasión. En este caso la demanda proviene de los solidarios con motivaciones éticas o religiosas, pero también de los interesados en cultivarse una determinada imagen para triunfar en otros mercados (vender discos, leche en polvo, blanquear dinero, etc.)

Así pues, los pobres que genera el sistema, los "perdedores", los marginados, también pueden participar del sistema, y participan por la vía del mercado de la compasión.

Durante los últimos años, muchas ONGs han crecido y se han "modernizado". Han adoptado métodos de gestión empresariales, se han convertido en multinacionales de la compasión. Se han dado cuenta que la compasión puede considerarse como una necesidad de consumo. Han asumido que existe un mercado de la compasión como existe un mercado de automóviles. El mercado de la compasión ha crecido los últimos años a medida que se amplifica la polarización social y esto a permitido la entrada de numerosas ONGs, algunas de ellas con planteamientos puramente fraudulentos, pero el crecimiento no es extensible hasta el infinito.

La competencia en el mercado de la compasión. Las multinacionales de la compasión.

De hecho en el mercado de la compasión, desde hace unos años, la competencia ha sido feroz. Sólo las ONGs que han tomado la delantera y consigan una talla suficiente podrán sobrevivir. Se han acabado los días para las ONGs que se han quedado en el estadio del amateur. Las modernas multinacionales de la compasión compiten con las más sofisticadas tecnologías del marketing, del tratamiento de la información, de la gestión y de las finanzas. Todo esto exige capitales cada vez más importantes. No todas las ONGs pueden seguir el ritmo. Solamente sobreviven las más preparadas, las más agresivas, las más competitivas. Algunos bancos emiten tarjetas de crédito que se caracterizan porque un porcentaje de la comisión de emisión y de su utilización se destina a determinadas ONGs con las que están concertadas. Las ONGs figuran (cómo si se tratara marcas de jabón) en las revistas de información al consumidor. El nº 21, de febrero de 1994, de la revista "Dinero y derechos" publicó una lista comparativa de 18 ONGs para que el consumidor esté informado a la hora de consumir.

En los países destinatarios se comportan como expatriados, desplazándose en 4x4s climatizados y residiendo en zonas especiales de alto standing, junto a los expatriados de Shell, Exxon, ... las agencias de la ONU o las embajadas. En Kinshasa tienen sus cuarteles generales en el selecto barrio de Utex Africa, en Gombe, la antigua villa blanca de la época colonial. La proporción corriente entre expatriados (que detentan todos los puestos de responsabilidad) y personal local subalterno es de 40 a uno.

La transformación de las ONGs "competitivas"

La "modernización" no afecta sólo el ámbito de la recaudación de fondos, sino qué impone su lógica a toda la estructura organizativa. La colecta de fondos se profesionaliza. La propaganda ahoga la información. Los especialistas del marketing enseñan que son la fisonomía y los expectativas del "donante" los que deben dictar la conducta a seguir. Hay que tratar al donante como una empresa trata a un cliente, es decir, le propone un "producto" especialmente concebido para seducirlo. Es necesario promover "el producto" ante el generoso donante anónimo mediante los técnicas más sofisticadas del marketing ... y que triunfe el mejor.

La lucha por las porciones del mercado:La imagen de marca 

Además de los anuncios y los campañas postales, los analistas de marketing tienen en cuenta, en primer lugar, la cuestión de la "imagen de marca". La ONG que más haga hablar de ella a la TV y en los medios de comunicación, sea más conocida y haya sabido construirse una mejor imagen de marca, es la que se quedarà con las más grandes porciones del mercado.

Médicos Sin Fronteras de Francia, el 18 de junio de 1985, demandó a Médicos Sin Fronteras de Bélgica con una citación judicial por vía de urgencia, exigiendo que le fuera prohibido, en lo sucesivo, la utilización de las siglas "Médicos Sin Fronteras". Médicos Sin Fronteras de Francia se hizo representar por la Sra. L. Van Bunnen, especialista en cuestiones referentes a licencias y marcas comerciales. La demanda no prosperó, pero es una muestra clara del que aquí se expone.

Las ONGs competitivas y los medios de comunicación

La ONG competitiva se ha de esforzar en hacer creer al público que ella es la mejor, la más eficaz, la más moderna. La prueba de su superioridad la da el número a veces que sale en la TV o en los periódicos. Para continuar ganándose el interés de un público cada vez más esquivo, estos nuevos misioneros rivalizan con los reporteros para estar "bien situados" en los campos del horror. Cuando estos nuevos misioneros, estos voluntarios blancos con la marca en la camiseta, se hacen presentes entre los escombros, los cadáveres y los heridos, se dispara el rendimiento financiero del anuncio publicitario. Funciona a la perfección el "proceso de identificación", tan valorado por los publicistas.

El domingo 29 de enero de 1994, el diario "El Pais" iniciaba una serie de reportajes con colaboración de la ONG ''Médicos Sin Fronteras", con fotografías de la agencia "Magnum" y los textos de "destacados escritores". La foto de rigor de un médico sin fronteras luciendo la camiseta de la organización, no podía faltar. Todo un cóctel para el consumidor-donador.

¿Interesan las causas de la pobreza?

No interesan. Se ha de ir rápido, rápido. Se ha de hacer ver al "donante" anónimo que estamos delante de una catástrofe y no es el momento (nunca es el momento) de perder el tiempo discutiendo las causas. Como en el caso de un accidente de automóvil lo más importante es llegar a tiempo y no pararse a discutir quien ha tenido la culpa. En casos de urgencia la motivación tiene la fuerza categórica de la evidencia: Es indiscutible. No nos podemos quedar sin hacer nada. Lo que se debe hacer es algo y rápido. Es esto lo que cuenta. Es la evidencia. Querer poner cuestiones sobre el porqué de la pobreza y sobre qué se puede hacer para combatirla es perder un tiempo precioso para actuar y complicar peligrosamente las cosas simples que por ellas mismas nos llevan a actuar.

Cuando el grito se convierte en un lenguaje articulado, pierdo su fuerza y su impacto; degenera en parloteo insípido o intelectualismo. Si la caridad intenta ser lúcida, si se organiza, si se da los mediados para luchar, pierde espontaneidad y se devalúa. Lo que es importante no es dónde va nuestra ayuda y que consecuencias producirá, sino que lo esencial es que la ayuda parta y que llegue deprisa.

Para muchas ONGs sin catástrofe humanitaria no hay ayuda. La medicina de prevención no liga con la compasión. Liga más la UVI. La ayuda, mientras todavía estamos a tiempo de prevenir la catástrofe no interesa, no es "vendible", no es noticia. Las ONGs competitivas no pueden malgastar sus fuerzas. Ahora bien, cuando hay una verdadera catástrofe hay codazos para estar presentes y salir a la foto.

¿Cooperación para el desarrollo? 

Demasiado complicado. Tratándose del desarrollo las cosas se complican: la política, la cultura, la historia, la economía, la demografía, constituyen unos factores demasiados complejos. La caridad, la compasión, parece que pierde parte de su pureza si se entra en estos temas. No hay cosa peor que mezclar la moral o la religión (la caridad privada) con la política o la economía. Querer ir más allá de la limosna puntual es exponerse a la colaboración, al compromiso de participar en el nacimiento de quien sabe qué nueva monstruosidad política.

Bajo estos presupuestos, la cooperación para el desarrollo se ha convertido en una sucesión de gritos, imágenes de choque u operaciones comando. No se habla del hambre si esta no se convierte en hambruna. La penuria de la miseria no interesa si no es en la forma de una sucesión espectacular de hambres o de accidentes climáticos.

Las ONGs en Bolivia, una línea demasiado habitual de comportamiento

En 1985 el gobierno boliviano se lanzó de lleno a la "globalización" según plan de ajuste dictado por el FMI y el BM. Por decreto se congelaron los salarios y se eliminaban los subsidios a los productos de primera necesidad mientras se desvocaba una inflación del 15.000 % anual. Se privatizaban las empresas públicas y se despedía a buena parte de sus trabajadores. Drásticos recortes en educación y sanidad ponian a dieta al ya esquelético sector público. Resultado: la pobreza creció exponencialmente con huegas generales y confrontaciones violentas como respuesta.

El BM se sacó de la manga el "programa para aliviar la pobreza", el Fondo Social de Emergencia (738 millones de $ en 1990) que canalizaría la ayuda a las ONGs que implemetaran el programa según los designios del BM.

El resultado fue una proliferación de partos de nuevas ONGs. Antes de 1980 había 100 ONGs. En 1992 la cifra se había incrementado en un 500%. Del total de los fondos del BM sólo un 18% llega a los pobres "beneficiarios". El resto se lo embolsan estos intermediaros de la ayuda humanitaria. El objetivo era debilitar la resistencia popular al plan de ajuste. Muchos izquierdistas fueron absorbidos por la deriva neoliberal entrando a formar los cuadros de las nuevas ONGs.

Conozco casos de apadrinamiento de niños por parte de ciudadanos americanos en que la ONGs intermediaria controla estrictamente el correo entre padrinos y niños tachando desvergonzadamente la dirección de los padrinos para evitar perder el control - y las comisiones - de la intermediación.

En la actualidad USAID financia y colabora en la balcanización del país en beneficio de las corporaciones petroleras y agroindustriales. El "estatuto" del departamento petrolero-gasístico de Santa Cruz (redactado por cierto con la colaboración políticos y empresarios catalanes que aportaron su experiencia en el modelo del Estatuto catalán. Higinio Clotats, octubre 2006: "Nos parece oportuno apoyar con nuestra experiencia el proceso autonómico que llevan adelante ustedes en Bolivia") ha gozado del apoyo incondicional de ésta y otras ONGs.

ONGs y greenwashing

La necesidad perentoria de mejorar su imagen ha llevado a las grandes corporaciones a buscar el consejo inestimable de muchas ONGs a cambio de aportaciones sustanciales. Como parecer verde o socialmente responsable es el quebradero de cabeza de los consejos de administración de petroleras, químicas, farmacéuticas ¿Y quien sabe más del asunto?
 Más sobre el tema:
 Arundhati Roy:

Me subí aquí, porque faltan...los sindicatos y otras entidades

Yo, Juanqui.

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=55051
http://html.rincondelvago.com/ong-y-leyes-del-mercado.html
http://www.tni.org/detail_page.phtml?page=interviews_mundo

PUBLICADO POR LINKS EN 08:14

MIS CRÓNICAS DE AYER...2006. PARA PRESENTARLES UN INFORME ACTUALIZADO.

Tres Crónicas al pasar, en el año 2006, cuando asistía callejeando a distintas reuniones donde, se ponía a funcionar la granuja máquina de engañar. En la primera, ¿Que función cumple una ONG? había asistido a una investigación de cooperativas y mutuales y de otras caraterísitcas que tenían estas prácticas, de usufrutuar de  los beneficios la ley y de la ignorancia de las personas para hacerse de una posición económica privada. Días después, salió a luz públicamente.

La segunda crónica, fué al llegar a varias municipalidades, donde las personas hacían cola para pedir trabajo y, se les ofrecía -capacitació- primeramente, para luego, incluirlo en la bolsa de trabajo. Esta lógica, parecía -contraproducente con la necesidad de comer. 

La tercera crónica, fué al ver la gente (Técnicos-políticos) que rodeaba a Blumber. Y, me quedó tintineando la hipocrecía.

¿QUE FUNCIÒN CUMPLEN LAS ONGs?

-viarrapida, està entre el alfa y omega de las pequeñas cosas. Es la linea directa màs corta que le disputa al monstruo panzòn burocràtico la ejecuciòn del expediente.

Por ello, nuestra primera acciòn es la de preguntarnos, ¿para que sirven las ONGs? y, que en una enerme cantidad, se acumulan en los distritos, abandonadas, ineficientes, sin acciòn y a la espera de algùn subsidio que les posibilite a una o dos personas, acceder a franquicias, que les dan pasaporte al contacto con los jefes politicos de la zona.

Estas -entidades- o "instituciòn", como gusta al, o a los directivos que las llamen, estas entidades tendrìan que estar integrada por 20 personas, como mìnimo en su plantel de comisiòn directiva, (de acuerdo al estatuto tipo que las contiene y reglamenta) Pero, solamente son dirigidas por un solo miembro o, a lo sumo, dos o tres personas que fueron presentada al registro oficial, como lo pide la ley

La ley pide una C.D que ronda las quince o veinte personas.

Pero, en la mayorìa de las que estàn ficticiamente armadas, son dirigida por una, dos, o tres personas, ¡a lo sumo!

Y generalmente son unipersonal.

Estas dos o tres personas son la cara visible de una Comisiòn Directiva que no existe. O, mejor dicho, existen en los papeles.

Estas dos o tres personas, representan y asumen la conducciòn, la representatividad de una "Instituciòn" que tiene asosciados, solamente en la planilla que presentaron para su conformación. Después, no son convocados a ninguna asamblea o reuniòn de Comision Directiva, que establece el estatuto oficial.

Estas organizaciones son autorizadas por Inspecciòn General de Justica, quien les adujidica una matrìcula que les permite ser "Entidad Jurídica"  por lo tanto, tienen obligaciones, derechos y responsabilidades que marca la ley.

Con esta matricula, estàn en condiciones -legales- de funcionar y realizar actos jurìdicos que les permite encuadrarse en las condiciones y reglamento que se requiere para acceder a creditos, subsidios, programas, donaciones y todo cuanto beneficio se otorgue a las entidades de Bièn Pùblico.

Este es el objetivo de la gran mayorìa de estas "Instituciones" que se gestan para, solamente, operar dentro de las posibilidades de "ayudas financieras" no retornables que, son usufrutuadas por una persona de la CD.

Estas "instituciones" pertenencen al movimiento de caja chica de presupuestos oficiales que, destinan partidas para queños subsidios que van desde los 200 pesos a los cuatro, cinco o diez mil pesos.

Es decir, subsidios no retornables y para fines menores como ser, el arreglo de una pared, la compra de algùn elemento y, esas cuestiones que no tienen relevancia.

Los empleados y funcionarios que supervisan estos pedidos, al observar el objetivo para lo que se pide, dan vìa libre y aprueban el pequeño presupuesto.

Existen otros de mucho màs dinero pero, tiene ciertos requicitos que, a veces, a los iniciados les cuestan mas trabajo -armarlo-, o llenar planillas que, a los que tienen el apoyo logístico técnico.

Todo ese papeleo, le resulta dificil a una persona sin conocimiento del oficio administrativo o, con instrucción primaria, por lo que es absorbida por los técnicos legales, contables.

Esta situaciòn, es alentada por las estructuras oficiales que piden "entidades", asociaciones, cooperativas, mutuales, para iniciara el acceso a los crèditos y subsidios, es decir, creen que asociando a los necesitados, facilitan y "aseguran" la participaciòn de una sociedad para trabajar por la comunidad, para la comunidad, para las familias.

Generalmente, en estas organizaciones de pequeños actos transfugas, existen los asesores contables, -profesionales- quienes les -arman- las operaciones. Los asesores -jurìdicos- que cuidan de los aspectos legales que les piden los reglamentos y leyes y, todos felices.

Este es el principio de un pròximo trabajo que publicarè aquì. Pero, vaya absorviendo la situaciòn, una ONG unipersonal o a lo sumo tres, que siguen ejerciendo la representatividad, son beneficiadas con subsidios -no retornables (Nacionales, provinciales, internacionales) en pesos y en dólares de importantes montos, como -las fundaciones que usan los políticos conocidos como plataforma de posicionamiento.

Hay otras que Si, trabajan para el bien comùn, para todos...pero, son las menos.

juanqui

EL HAMBRE NO ESPERA...el tiempo de capacitarnos

Y...¿el laburo?

-viarrapida- se mete entre los vericuetos sociales, donde los que necesitan de "verduqui", no tienen tiempo de "esperar" la concrecciòn de "la capacitaciòn gratuita" que ofrece el estado.

En las puertas de las oficinas de las municipalidades del conurbano, estan pegada largas listas con ofrecimiento de capacitaciones gratuitas de oficios.

-letrista- electricistas, carpintero de muebles, albañilerìa, mecànica etc.etc-

La capacitaciòn abre una oportunidad de adquirir un oficio y, ganarse el pan por derecha.

Pero, el asunto es que "el tiempo" y la necesidad de comer, no les permite esperar "el trabajo" que tendrìa que -estar al toque. (bueno para que no se entienda mal) al momento, hay que buscarlo largamente o, fabricarlo.

Las necesidades de los postulantes rondan en (90 %), en acceder a un dinero que les permita comer, vestir y estudiar.

El gobierno les dà un subsidio que và entre los ciento cincuenta y 220 pesos pero...no alcanza ni para una semana

Lo que necesitan para mantener su hogar, se logra trabajando con un sueldo digno, de los que dicen las estadìsticas que se gana o debe ganar un trabajador, para no caer en otros menesteres peleados con la moral, la ètica y buenas costumbres.

A veces, las costumbres se hacen cotidianas de los apuros que, no son buenas costumbres.

Sinò, habituales pràcticas para lograr comer y comprar alguna otra cosa necesaria, urgente.

-desodorante personal -jabòn- màquina de afeitar- calzoncillo- medias - artìcu los de limpieza de la casa y, todos esos chirimbolos de la vida cotidiana, para vivir como personas-.

Entre las cosas habituales, se encuentran la hipòcrita costumbre de pràcticas deformadas, que facilitan el comer y el vivir a los ponchazos.

Viajar colados, revisar las bolsas de basura, cartonear, arrebar una cartera, celulares, pedir en restaurantes y panaderìas, ponerse en las colas de las iglesias para comer, pedir crèdito con documentos extraviados, falsificados o, de lo que se consiga, o vivir del cuento del tio.

Cuentos del tìo chiquito pero, que permite comer, viajar y alimentar la posibilidad de subsistir mañana.

La necesidad va por la -viarrapida- y entonces, se toma lo primero que se tiene a mano, por derecha o por izquierda, total, si se mira el llano social y el horizonte, y a los que tenemos enfrente y a los del al lados, nos muestran lo sustancial que resulta actuar por la -viarrapida,- como es tomar lo que tenemos a mano y, despuès, si se tuerce, rendiremos cuenta pero, ¡ya comimos! Así, escucho los comentarios de los que están en las filas para anotarse. LA LÓGICA ES APRENDER, CAPACITARSE. El hambre, la imperiosa necesidad de comer para vivir.

BLUM -BLUM- BLUM...BERG - BERG

Le fritan el ego a marcha lenta lenta

Para tener una mirada tipo -viarrapida- en el caso Blumberg, es meterse en la piel del hombre que le han adornado el ego.

Los han ensalzado y se le han metido en su prèdica y en su accionar imperterrito, una cuña de dulce ambiciòn de ser "lider natural".

El hombre, sufriendo su drama, camina envuelto en la ironìa de pedir -seguridad- justicia- y otras cosas y, se mete en el campo del combate intelectual ideològico y con la cancha embarrada.

El combate es, con las espadas de dos filos que no reconocen lealtades ni respeto, solo van hacia la busqueda de mentes calientes y lenguas desatadas.

A Blumberg le ha sido inyectado el veneno de la avaricia egòlatra y, lo han empujado a la lucha, desprovisto de instrucciòn, tècnica y pràctica.

Nadie recuerda cuando èl, afirmaba, "yo no tenìa tiempo para nada, ni para leer el diario, solo trabajaba en mi fàbrica..." Y ahora, impone proyectos para reformar leyes y juzga a los combatientes politicos callejeros.

Desde las gradas, lo miraran sus acòlitos eculubres diagramadores de funciones politicas, pùblicas y de gobierno... a la que aspiran. Por eso su método es empujar a Blumberg a que atropelle al toro, en pelotas y sin boleadoras.

Juanqui